Buurt & Raad
Bevindingen · bijgewerkt 2026-10-08

Wie kiest de gemeenteraad?

Bij de Kamerverkiezing van oktober 2025 stemde 79% van de kiesgerechtigden, bij de raadsverkiezing vijf maanden later 54%. Wie haakte af, waar ging de rest heen, en maakt dat uit voor de raad?

Opkomst Kamer → raad
79% → 54%
25 procentpunt lager
Naar lokale partijen
33%
van de geldige raadsstemmen
PVV-kiezers die thuisbleven
57%
90%-interval 55–59%
Gemeenten in de analyse
332
van 342

1. Wie haakt af bij de raadsverkiezing

De daling in opkomst is niet gelijk verdeeld. Van de PVV-kiezers bleef 57% thuis, van de JA21-kiezers 41% en van de FvD-kiezers 35%. Bij VVD en D66 was dat ongeveer een vijfde (21% en 19%). Kiezers van GL-PvdA en CDA stemden bijna allemaal opnieuw.

Deel van de Kamerkiezers per partij dat in maart niet stemde

Geschat uit uitslagen per stemlocatie, met 90%-interval. De lage waarden bij GL-PvdA en CDA zijn waarschijnlijk iets te laag: als twee groepen in dezelfde buurten wonen, kan het model ze slecht scheiden.

2. Een lokale PVV-lijst haalt de meeste stemmen bij lokale partijen

In 40 gemeenten deed de PVV mee aan de raadsverkiezing. Daar stemde 15% van de PVV-kiezers opnieuw PVV. Vergeleken met gemeenten zonder PVV-lijst stemden er 7 procentpunt minder op een lokale partij (28% tegen 35%) en bleven er 5 punt minder thuis (53% tegen 58%). Een lokale PVV-lijst trekt dus vooral kiezers die anders lokaal hadden gestemd, en daarnaast een deel van de thuisblijvers.

Wat PVV-kiezers van 2025 deden bij de raadsverkiezing

Gemeenten met en zonder PVV-lijst verschillen ook op andere punten: de PVV deed vooral mee waar ze sterk is.

3. Lokale partijen vangen van alles op

Lokale partijen zijn geen verzamelplaats voor één soort kiezer. Ruim een vijfde van hun stemmen komt van PVV-kiezers, de rest verdeeld over VVD, D66, CDA, JA21 en kleinere partijen. Wie in 2025 thuisbleef, stemde in 2026 bijna nooit lokaal.

Herkomst van alle stemmen op lokale partijen

Aandeel van de lokale stemmen per groep Kamerkiezers, met 90%-interval.
Uitgelicht

4. De raad zonder de PVV-kiezer

De gemeenteraad wordt gekozen door een ander electoraat dan de Kamer. Onder de Kamerkiezers was 17% PVV-stemmer, onder de raadskiezers nog maar 10%. Kiezers van GL-PvdA, D66 en CDA zijn bij de raad juist sterker vertegenwoordigd dan bij de Kamer.

Aandeel per Kamerpartij: onder Kamerkiezers en onder raadskiezers

Onder Kamerkiezers (okt. 2025)Onder raadskiezers (mrt. 2026)
Lees: van alle mensen die in maart voor de raad stemden, had 10% in oktober PVV gestemd. Onder de mensen die in oktober stemden was dat 17%.

Wat als iedereen weer had gestemd?

Stel dat iedereen die in oktober voor de Kamer stemde, in maart ook voor de raad had gestemd, met dezelfde voorkeuren als de kiezers van hun partij die wél stemden. Lokale partijen hadden er 2,5 procentpunt bij gekregen, GL-PvdA en CDA hadden 2,3 en 1,7 punt ingeleverd. Op gemeenteniveau kan dat zetels schelen.

Verschil in stemaandeel bij volledige opkomst, landelijk

Procentpunten, met 90%-interval. Blauw: zou winnen; oranje: zou verliezen.

Gemeenten waar de raad het meest zou veranderen

GemeenteVerschoven zetelsWerkelijk → bij volledige opkomst
Delft6
Rotterdam5
Nissewaard5
Utrecht5
Súdwest-Fryslân5
Maassluis4
Voorne aan Zee4
Amsterdam4
Indicatie: zetels verdeeld over partijgroepen (alle lokale partijen samen als één groep), met de grootste overschotten. De werkelijke zetelverdeling per lijst kan anders uitvallen.
Wat dit wel en niet zegt. Het is een rekenvoorbeeld, geen voorspelling: niemand weet hoe thuisblijvers echt zouden stemmen. We nemen aan dat ze kiezen zoals de kiezers van hun partij die wél stemden. Het laat zien hoeveel de lage opkomst de samenstelling van de raad beïnvloedt, en in welke gemeenten dat het meest uitmaakt.

5. Regionale verschillen

Hoeveel PVV-kiezers lokaal stemden, verschilt sterk per gemeente. Waar lokale partijen groot zijn, stemmen ook meer PVV-kiezers lokaal (correlatie 0,37). Per provincie loopt het uiteen van 46% in Zuid-Holland en 40% in Utrecht tot 21% in Drenthe en 18% in Flevoland.

Per gemeente: PVV-kiezers die lokaal stemden

Grijs: nog niet berekend of te weinig stemlocaties. Klik op een gemeente voor haar pagina.

Sterke lokale partijen trekken meer PVV-kiezers

PVV deed niet meePVV deed lokaal mee
Elke cirkel is een gemeente, zo groot als het aantal PVV-kiezers. Klik voor de gemeentepagina.

Per provincie

ProvincieOpkomst KamerOpkomst raadDalingLokale partijenPVV-kiezers thuisPVV-kiezers lokaalGemeenten berekend
Noord-Brabant79%51%28 pp41%61% 55–6528% 24–3356/56
Flevoland73%46%27 pp25%62% 50–8018% 2–296/6
Limburg75%50%25 pp50%56% 49–6337% 30–4430/31
Noord-Holland77%52%25 pp26%45% 39–5139% 34–4442/42
Drenthe82%57%25 pp38%67% 60–7421% 16–2712/12
Fryslân81%56%25 pp24%71% 64–7722% 17–2714/18
Groningen79%54%25 pp28%66% 59–7223% 18–2910/10
Zuid-Holland75%51%24 pp35%44% 40–4846% 42–5049/50
Overijssel82%58%24 pp33%62% 56–6728% 22–3325/25
Zeeland80%56%23 pp28%60% 48–7128% 18–3913/13
Gelderland82%59%23 pp34%68% 63–7327% 23–3250/51
Utrecht83%61%21 pp28%54% 47–6240% 33–4725/26
Gesorteerd op de daling in opkomst. Opkomst en lokale partijen: werkelijke uitslagen. PVV-kiezers: geschat, met 90%-interval.

PVV-kiezers het vaakst lokaal

's-Gravenhage75% 68–82
Haarlem42% 30–52
Enschede40% 31–49
Tilburg35% 24–46
Rotterdam35% 31–39
Kampen34% 23–46

PVV-kiezers het minst lokaal

Zaltbommel4% 1–13
's-Hertogenbosch5% 1–13
Hoogeveen5% 1–12
Meppel5% 0–17
Groningen5% 1–11
Brummen6% 2–15

Grootste daling in opkomst

Reusel-De Mierden83% → 50%
Waalwijk77% → 45%
Dongen79% → 47%
Geldrop-Mierlo81% → 49%
Gemert-Bakel81% → 50%
Coevorden83% → 51%

Schattingen per gemeente zijn veel onzekerder dan het landelijke beeld; let op de intervallen. Gemeenten met heel brede intervallen of uitkomsten tegen 0% of 100% staan niet in deze lijstjes.

6. Buurten: opleiding voor de partijkeuze, herkomst voor de opkomst

Binnen dezelfde gemeente stemmen buurten met meer hoogopgeleiden minder lokaal. Herkomst maakt voor de partijkeuze landelijk weinig uit, maar wel voor de opkomst: in buurten met meer inwoners van buiten Europa haakten bij de raadsverkiezing meer mensen af.

Aandeel lokale partijen
Opkomst raad
Procentpunt verschil bij één standaardafwijking meer van het kenmerk, binnen gemeenten, met 90%-interval; opkomst bij gelijke Kameropkomst. Een standaardafwijking is bijvoorbeeld 12 procentpunt meer hoogopgeleiden of 14 procentpunt meer inwoners van buiten Europa.

Alle cijfers zijn schattingen op basis van uitslagen per stembureau (Kiesraad) en buurtcijfers (CBS). Hoe ze tot stand komen staat op Methode.